Εξουσίες των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης
Το Σύνταγμα της χώρας μας, την εικοστή επέτειο της οποίαςθα γιορτάσουμε φέτος, με πολλούς τρόπους μοναδικό για εμάς. Αυτό είναι μοναδικό όχι μόνο επειδή για πρώτη φορά στην ιστορία της, η Ρωσία αναγνωρίστηκε επισήμως ως δημοκρατικό και νόμιμο κράτος, αλλά ο ιδιαίτερος ρόλος στην κατασκευή αυτού του κράτους ανατίθεται σε εκείνους τους φορείς που διαχειρίζονται πιο άμεσα τα τοπικά εδάφη.
Η τοπική αυτοδιοίκηση είναι ένα περίπλοκο συγκρότημααλληλεπιδρούν θεσμών και μηχανισμών για τους κατοίκους ενός χωριού ή μιας πόλης, είτε απευθείας είτε μέσω των εκπροσώπων τους, για τη διαχείριση των δεδομένων που εξετάζονται από τις τοπικές ανησυχίες της κάθε επιμέρους ερωτήματα των πολιτών, να συμμετέχουν στην ανάπτυξη του χωριού, την πόλη, την πόλη τους.
Οι κύριες πηγές στις οποίες ορίζονται τα θέματατην αρμοδιότητα και την εξουσία της τοπικής αυτοδιοίκησης, είναι το προαναφερθέν Σύνταγμα, ο Ευρωπαϊκός Χάρτης που καθορίζει τις λειτουργίες, τις αρχές και τους πόρους για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και το δίκαιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζει αυτό το κυβερνητικό τομέα το 2003. Αναλυτικότερα, οι εξουσίες της τοπικής αυτοδιοίκησης προβλέπονται σε διάφορους νόμους, καταστατικά των δήμων αυτών, καθώς και σε πράξεις των τοπικών αρχών.
Η κύρια αρμοδιότητα της τοπικής κυβέρνησης προτείνει τα ακόλουθα σημεία:
1. Δημιουργία, έγκριση και ακριβής εφαρμογή του τοπικού προϋπολογισμού. εισαγωγή και κατάργηση των φόρων και των διαφόρων τελών για τις ανάγκες του Δήμου.
2 Κυριότητα ιδιοκτησίας που υπάγεται στη δικαιοδοσία της τοπικής αυτοδιοίκησης. Επιπλέον, οι εξουσίες των τοπικών κυβερνήσεων αναλαμβάνουν την οργάνωση του εφοδιασμού του πληθυσμού με ηλεκτρισμό, νερό, θερμότητα και φυσικό αέριο.
3 Κατασκευή και συντήρηση δρόμων που ανήκουν σε αρτηρίες δημόσιων συγκοινωνιών, με εξαίρεση τις διαδρομές που υπάγονται στη δικαιοδοσία του ομοσπονδιακού κέντρου.
4 Η ενεργός δημιουργία ενός τοπικού οικιστικού αποθέματος, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής νέων ατομικών και πολυκατοικιών, τα οποία θα πρέπει στη συνέχεια να χρησιμοποιηθούν για την παροχή στέγης σε φτωχούς πολίτες και σε εκείνους τους κατοίκους που μπορούν νόμιμα να δικαιούνται στέγασης.
5. Να παράσχει στις αρμόδιες αρχές όλα όσα είναι απαραίτητα για την εξάλειψη των συνεπειών διαφόρων ειδών καταστροφών και ατυχημάτων, φυσικών και ανθρωπογενών.
6 Οι τοπικές αρχές πρέπει να προωθήσουν ενεργά την οργάνωση του πολιτιστικού και εκπαιδευτικού ελεύθερου χρόνου των πολιτών, καθώς και το άνοιγμα επιχειρήσεων εμπορίου, τροφοδοσίας και παροχής υπηρεσιών στο έδαφος αυτής της εκπαίδευσης.
Εκτός από τα παραπάνω, τα θέματα αναφοράςΟι τοπικές αρχές αναλαμβάνουν την ενεργό συμμετοχή των τοπικών αρχών στη διατήρηση των μνημείων και των αρχειακών αμοιβαίων κεφαλαίων, τη συλλογή και διάθεση στερεών αποβλήτων και τη δημιουργία σχεδίων για την οικοδόμηση του εδάφους ενός συγκεκριμένου οικισμού.
Επίσης, μην ξεχνάτε ότι βασίζεστεοι διατάξεις του Συντάγματος, οι αρμοδιότητες και οι εξουσίες της τοπικής αυτοδιοίκησης, οι περιφερειακές αρχές και το ομοσπονδιακό κέντρο είναι πολύ ξεκάθαρα οριοθετημένες. Ειδικότερα, στις τοπικές τους αρχές, οι τοπικές αρχές δεν έχουν το δικαίωμα να έρχονται σε σύγκρουση με όλους τους ρωσικούς νόμους, καθώς οι τελευταίες έχουν μεγαλύτερη νομική ισχύ.
Αποσυναρμολόγηση των εξουσιών των τοπικών αρχώναυτοδιοίκηση, για μια πιο λεπτομερή ανάλυση αυτών θα πρέπει να χωριστεί σε πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικο-πολιτιστικές. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τα καθήκοντα των τοπικών αρχών για τη διασφάλιση της συμμετοχής του πληθυσμού στη διαχείριση αυτού του δήμου, καθώς και την ανάγκη διατήρησης της δημόσιας τάξης και της νομιμότητας στο έδαφος. Οι οικονομικές δυνάμεις των τοπικών κυβερνήσεων συνεπάγονται, αφενός, το δικαίωμα να διαχειρίζονται εκείνα τα οικόπεδα, τις επιχειρήσεις, τα κτίρια και τις εγκαταστάσεις που ανήκουν στην κοινότητα και, αφετέρου, την παροχή βοήθειας στην ανάπτυξη των τοπικών επιχειρήσεων και της επιχειρηματικότητας. Τέλος, οι κοινωνικές και πολιτιστικές δυνάμεις περιλαμβάνουν το καθήκον των τοπικών αρχών να διατηρούν και να ενισχύουν την τοπική πολιτιστική κληρονομιά.
